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毕业论文代写:政务微博的现状与发展趋势探析

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微博作为一个在网络上全新存在的面对所有人的平台,拥有着自由对话、公共服务沟通、各抒己见表达自我意愿的特点。无论在哪种场合下都可以简单的方式将自己的想法传输至千里之外,进行互动,同时也随着网络技术的大幅度更新,更加促进了微博在公共服务领域中茁壮成长。在互联网时代,网友们可以借助微博这个平台对社会上所有的疑问进行即时的提问、发表、传播、讨论等各种互动,甚至这种方式将会对国家发展决策性问题的引导方向产生影响。微博已经肩负起网络媒介新变革中的主导力量,这主要是因为微博在构建社会一切公共生活领域中具有很多独特的优势感,例如:公共性、开放性、即时性、匿名性以及迅速性等特点。微博在公共领域成为了一枝新起之秀,而政务微博属于微博大家庭中的一份子,是由政务机关的专属部门根据自身情况推出的官方微博,其主要运用了微博的形式在互联网上进行互动讨论。

一、政务微博相关概述

(一)政务微博的含义及特点

1、政务微博的含义

微博(Microblog),是基于web2.0技术下,具有更强互动性和即时性的交流平台和传播平台。第一个诞生的微博是美国的“推特”(Twitter),人们可以通过手机等移动终端或计算机等固定终端,用140个字符左右的文字信息向微博平台推送短消息,来实现人与人之间的信息共享,它的问世把人类带入了微博的世界。

所谓政务微博,主要指代表政府机构和官员的、因公共事务而设的微博。用于收集意见、倾听民意、发布信息、服务大众的官方网络互动平台。其目的主要在于通过与公众的良性互动,搭建一个社会化参政、议政、问政的网络交流模式与平台。

通过关注政务微博的动态,可以增进政府与地方之间的沟通、倾听民众意愿、了解问题、发现问题,进而从最底层深入到民众的所思所想,用最实际的方式来解决民众的实际困难。政务微博的诞生、建立、发展与普及,是基于新闻发言人制度上搭建出的新的“里程碑”,这对于政务工作的公开透明度、办事工作流程的效率具有重大的意义。政务微博作为现代文化下的新兴产物,直接影响到一个时代的便民举措,在政府机关部门与普通民众之间轻松的搭建起了一个交流互动的媒介,这在促进社会和谐性、增加官民的沟通、化解社会不安定因素、透明政务工作信息报表等问题中,起到了积极的工作运作效应。

2、政务微博的特点

(1)政务微博的实时性传播

微博是一个新兴事物,之所以受到青睐,主要是因为它更便利了人们与博主的沟通交流。在微博上,用户可以通过网页、移动客户端等发布消息,外加根据消息附带的图像素材等辅助内容,可以这样理解,政务微博不是简简单单的网站浏览文件,它可以通过电脑、手机、Pad等各类移动终端来进行微博的信息沟通与传递。这可以让所有的用户不再像从前只能坐在电脑前进行信息的获取及发布,而通过更加便捷的手机简单的完成微博互动的全部过程,这种快捷的传播方式使公众可以更加直观快速的得到信息的接收,同时还可以将政务微博同其他的移动应用进行可视的直观绑定,更联通了各种网络传播平台间的快速互联、沟通传播。使微博平台与各自的平台相互连接,使其在“云计算”的操作下成为一体,这样可以直接使政务微博的各类用户通过自己的各类移动应用,随时随地的获取和发布全部的相关信息,或者针对社会特殊价值类事件进行第一时间的观点发表。

(2)政务微博的简短化

在微博中为了使话语进行直观的展示,所以绝大多数的微博应用平台都对信息的字数有了限定(基本都是140字以内),这种方式使微博的文本简单化的特点非常明显,同时简短的话语也对政务微博的发布带有直观感。政务微博正文的简短化使官方的语言更加简单明了,使百姓可以一眼就能看懂发布信息的内容信息,可以在短时间内了解更多的信息,筛选自己想看到的重要信息,也大量将自己不想了解的信息进行一次过滤,增加了阅读的信息效率性,使信息更加有效快速的进行传播。但同时,信息语言化的精简也加大了对于信息管理、信息挑选、有效信息筛选以及编写语言工作人员在编写政务微博内容等工作的难度,也对政务微博编写的工作人员的工作能力和责任心有了更大的挑战。

微博具有简明扼要、直奔主题的文风与简洁的特点。群众的文化水平参差不齐,通过政务微博,网民可以不受时空限制与更直接的地表达自己的意见和建议,这保障了人们的话语权,在民情民意的表达和收集方面具有明显的优势。微博的流行,调动了百姓参与公共事务、共商国是的积极性。

(3)政务微博的多元化

如今的政务微博已经成为了人与人、人与社会沟通交流传播中不可以缺少的方式,实时的发布、观看信息的内容已经成为了大众生活元素中的一部分。在政务微博的大量用户组里面,每天都会更新大量的信息内容,这些内容也渐渐展示出其多元化的趋势。

微博改变了群众的说话方式,改变了媒体的生态环境。通过发展政务微博这一举动,不仅有益于政府政策的公开和透明,更加开了一条政府处理紧急事件的信息公开通道,同时也是对政府行政能力的考验。生活在网络信息时代,政府通过微博可以及时提供准确客观的重要信息。例如,在昆明市螺狮湾商户聚集事件中,当天在网络上并没有出现以往群体性事件中曾经有过的种种谣言,也没有形成铺天盖地的舆论风暴。这都要归功于“微博云南”及时发布的111个字的信息。这使得政府改变了先处置、后发布的老套路,边做边说,变被动为主动,从起点就跑在了流言前面。政务微博发布实时信息的同时,也会发布与时俱进,贴金民心的暖心内容,例如全国大部分地区陷入雾霾时,多个政务微博提醒当地群众最好减少出行。

(4)政务微博的多媒体性

在Web2.0时代,网络的信息化技术发展已经得到了广阔的普及与应用,这样使得社交网站与及时通信应用,在手机的通信能力上得到完美的结合。移动终端和互联网相互结合是没有任何障碍的通讯,这种对接也使微博在网络技术上发展得到了良好的保障。这充分体现出了微博信息内容的多媒体化,使微博的传播效果和传播效率极大的增强,可以让最底层的用户用最简单的方式去了解我们想要知道的信息。

通过3G网络技术的不断普及,为手机提供了更多强大的多媒体互动功能。政务微博用户可以通过多种设备终端,发布语音、视频、图片等多种媒体信息,使得微博的多媒体性得到了充分发挥,提高了微博的传播性。

(5)政务微博的自媒体性

自媒体是指一个普通市民或机构组织通过现代互联网技术、数字科技技术能够在任何时间、任何地点访问网络,提供并分享他们自己的事情和对一些事的看法的一种途径和即时传播方式,其中微博就是自媒体的一种表现形式,它使每一个微博用户都拥有话语权,每一个人都能表达自己的观点、思想,进行平等的交流、传播信息。同样,当下我国政务微博也具有这样的特性,一个政府机构或是一个政府官员就能够通过政务微博这个平台,发表一些群众关心、与群众有关的公共事务或新闻,与群众进行互动。

在微博上的免费应用,可以更加的贴切每一位广大的普通群众用户,无论处在什么地域、时间的每一个人都可以在自己的微博空间上,只需要轻轻的将自己所见、所想传递出来或者是咨询的信息简单的编写出来,然后通过"#XXX#"或者简单"@XX"的方式就能表达在政务微博上传递自己的思想、发布传递自己需要的信息。但个人发布的信息内容,仅能由建立微博用户应用的管理者承担相应的责任,这种发布不能和各类履行公务等有关的信息进行相关的联系性,这样子又在自由的同时更大限度保障了信息的准确性,同时也能让其他想提问该信息的群众在政务微博上搜寻自己想要的答案,也可以将答案中有遗漏的问题进行深入的提问,让资讯更大的、更详细的进行互通、交流以及传播。

(6)政务微博的互动性

政府开通的政务微博具有传播快捷性、实时性以及其特有的双向性、互动性和开放性,在第一时间内将政府机构与社会连接了起来,这就是它能在现代信息化社会下广泛发展的一大最有力的亮点。另一方面,值得我们考虑的问题是,政府部门的官方微博还承担了另一个身份的职责—发言人,这种职责和传统媒体相互比较具有更多发布的可靠性和传播性等积极的影响。他们可以通过微博传播官方的声明、召开发布会,另外可以接受一些记者采访问题的公关方式。这些帮助可以迅速的为政府部门提供了一个更好的媒介平台,全新的自媒体就这么在政务微博这个应用上广阔的展开。

政务微博的互动性主要是通过微博运营商所提供的多种互动性功能来体现,包括微博的“关注、收藏、评论、转发”等。用户通过关注政务微博,可以第一时间的接受到突发事件的最新发布,或实施政策的发布、未来政策的民意调查等。同时用户也可以的通过自己的评论、转发等功能与其他用户针对发布信息进行交流与沟通。正式微博的这样的一个特性提高了信息发布的传播效率,改变了传统的线性和单向传播方式,使得微博成为一个具有极强互动性,信息聚集传播的公众平台,这也给对网络舆情的监控和引导提出了新的课题。

政务微博因其自身使命,与个人微博,名人微博,社团微博及商业微博进行比较发现,还具备特定性、权威性、区域性传播等特点。政务微博的传播其实不仅仅是一种传播行为,同时还是一种政府政务管理行为。政府或者其他政治参与者通过微博来向受众传递信息,这就在一定程度上要求政务微博与其他微博的不同,体现了政务微博的传播内容的特定性和权威性。因其传播主要有区域划分,因而传递的信息也就具有一定的区域性,发布的大部分信息都应该是本地政务信息。

(1)信息发布主体的权威性

政务微博是国家机构或公务员个人开通的,不论是机构微博还是公务员个人微博,两者的实际管理者都是拥有职权的公务员,公务员是政务微博的实际信息发布主体,是机构微博的实际操作者。公务员是国家行政权力的代表,是行政权的执行者,作为政务微博信息发布主体的公务人员便与一般公众不同,公务员具有权威性。还需要说明的是,公务员个人微博是以公务员个人身份开通的旨在与公众交流互动的微博,具有一定的国家机构代表性,公众直接面对的是公务员,作为人民公仆、公权力实际行使者的公务员,在开通微博后显然不能与普通大众开通的私人微博相提并论。公务员微博一旦认证为公务员个人实名微博后,因为身份关系,其微博具有官方性、公共性,应与纯粹的私人微博区分,承担着作为政务微博的各种责任。

(2)发布信息的准确性

政务微博行使的是公权力,其发布的信息应该是准确的,否则丧失公众的信赖,不能称之为政务微博。一般情况下,政务微博的功能是舆情应对、引导网络言论、开展政务公开、网络问政、倾听民众声音等,特别是在突发事件中,政务微博安抚民众、积极应对危机,发挥着重大的作用。在谣言满天飞的网络里,政务微博肩负着辟谣的责任,这都要求政务微博发布的信息应具有相当的准确性。

3.官民互动的有效性

微博的最大特点就是互动便捷,与以往的论坛、微博、社交网络、政府门户相比,政务微博平台更为开放、便捷,吸引力、互动性更强,政务微博的生命也在于互动,政府通过微博倾听公众的声音,实现官民互动,促进公众的政治参与。在有效互动之下,政府了解人民,人民理解政府,政府全心全意为人民服务,才能使政府的工作令公众更满意。

(二)政务微博的功能

1、公开政务信息

微博以其特有的便捷、快速、开放、平等等特质,很好的诠释了《中共十八大报告》中提出的“保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,是权力正确运行的重要保证,要让人民监督权力,让权力在阳关下运行。”,微博毫无疑问的成为当下时代最有优势、最有效率的政务信息发布平台。

2、重塑政府形象

新的形势下,人民群众对司法的知情权、参与权、监督权的期待愈来愈高,河南省高级人民法院开通的“豫法阳光”,很好地将公众监督融入到法院的日常管理之中。此微博是通过征求公众的各类建议后总结归纳,然后进行细致的整理上报,从这些整理出来的结果中开始挑选出可以被应用的建议,这里有的建议也可以转化成日常的办公应用来进行实际的应用。

3、引导网络舆论

当下是信息爆炸时代,网络的准入门槛低,任何人都可以在网络上随意发表言论,由于网络具有匿名性,人们认为自己无论在网上说什么都不会被发现,所以网络上会出现极端性、情绪化的言论,会有虚假的、负面的、谣言等各种各样的信息出现,这也就造成了有的信息会给人民群众带来方便,甚至给人民的生存、发展带来巨大的损失,有时也会损害政府形象。作为政府机构,过滤掉虚假信息、不准确信息,正确引导舆论方向,才能实现政府和人民群众双赢。面对这种情况的出现,政府机构极端重视,有的地方和部门还因此成立了专门机构对网络舆情进行分析、研究,以便应对负面网络舆情。最初,是网络对网络,在网络上传递政府机构的声音。微博出现之后,具备获得权威信息优越性的政府机构、官员通过政务微博和人民群众进行平等交流互动,迅速成为政府机构引导舆论的新载体。

二、我国政务微博存在的问题

(一)微博命名无统一规范

因为我国政务微博都是自发开通的,这使得政务微博在命名的时候处于无规定的状态,只要命名不是完全一致就可以注册,然后提供相关的机构证明或身份证明即可通过审核得到认证,新浪、腾讯等微博运营商也基本上也不加以规范和限制,有的用机构名称的全称命名,也有的用机构名称的简称命名,有的用地方名+特殊词语命名,还有的以亲切的昵称命名,如“精彩洛阳”、“平安北京”,还有一些政务微博的名称直接体现了此机构的职能,如广西百色市禁毒办的政务微博“禁毒在线”,不仅不同区域不同系统的政务微博名称各不相同,同一系统政府机构的政务微博名称不统一。不可否认,一些个性化的政务微博名称确实能给人耳目一新的感觉,让网民觉得面对的并不是代表着权威的政府,增强了政务微博的社会性,拉近了官民的心理距离。但没有经过统一规范的政务微博名称让老百姓难以查找、搜索、关注,阻碍了政务微博更广泛的开发和利用。

目前,我国政务微博主流认证方式为加V,就是政府机构和官员提交能够证明自己身份的资料给微博平台运营商审核,微博运营商根据待审查者提供的相关证明进行审核,审核通过之后会加V,就表示此该政务微博己经通过认证,但是这个审核权和认证权都掌握在微博平台运营商手里,整个过程缺乏政府参与,并没有权威的审核和认证。此外,不同的政务微博运营平台审核、认证政务微博的标准也不相同,这会使政务微博的真假更加难辨,甚至会出现冒用的的情况,必然影响政务微博的可信度和权威性,不利于政务微博的全面推广和宣传。如今,大部分的政务微博没有一类标准化的微博规范,最明显的就是微博用户名称。不规范的名称导致公众不能很好的识别他们的真伪,直接导致有可能关注了错误的政务微博得到错误的信息,同时不规范的名称也对于政务微博的监管带来了很多不便。我国政务微博的命名处于混乱的状态,各微博运营商对政务微博的管理仅限于用户名是否重复这一项,用户名称没有让普通公众一目了然机构的是政务微博。例如下图中为影响力较大的微博账号,如果群众从微博用户名称中可能无法识别出具体是哪个政府机构,必须通过微博认证资料查询单位机构名称。

(二)微博建立无章可循

在我国,由于政务微博可以在八十多家提供微博服务的网站进行注册,并且正在运行的各微博平台之间在技术层面尚未做到互通,导致一些单位的各级部门在不同的微博运行网站上开通政务微博,这一现象不仅不利于统一管理和对外提供服务,也不利于政务微博的互联互通。也会因为各部门的信息不便共享,从而对于公众关注哪个平台的哪个政务微博这一选择带来了麻烦。

现今我国主流的微博平台有新浪、腾讯、网易微博,各个微博平台中均有政务微博认证,如果群众想关注“@平安北京”这是北京公安局在新浪平台的政务微博,那么腾讯微博注册用户需要注册新的新浪微博账号,才可以关注此账号信息。政务微博没有确立统一的注册平台,这就给用户带来很大的不便利性。

另外,何种级别党政部门应该开设政务微博尚没有相关规定。政务微博的开设与运行不应该随波逐流赶时髦,或是为了面子而强迫下级开设。政务微博与为群众办好事是相互辩证的关系,不能绝对的看待这一问题,政务微博只是帮助百姓办事的一种手段、一种方式,关键实质还是要把目光放在百姓的切身利益上,如果利用不好,不如不开。

(三)缺乏有效的运行机制

如今发展仅有短短五年的微博,管理办法和相关制度还未得到完整的制定,那作为微博体系分支下的政务微博来说,属于它的规范化应用运行模式更需要进一步完善。

如今政务微博缺乏有效运行机制主要有以下两个方面的表现:

首先是缺乏专业化运行管理人员管理者必须具备相应的专业素养才能实现政务微博管理的专业化、常规化。而现实中部分政务微博都是在无专业化管理人员管理的情况下运行,甚至未安排专门的管理人员进行管理。

其次明确的运行操作规范尚未形成只有具备管理融合公共管理、信息传播、受公众心理等多领域知识,才能将政务微博日常发布管理等操作流程进行规范化、制度化,同时需要结合政务微博开设单位的实际情况进行科学谋划。但目前,因没有行之有效的操作规则作为指导,多数开通政务微博的机构无法达到以上的标准。

(四)内容形式化空心化

在对新浪微博和腾讯微博搜索后发现,一些政务微博开通后,仅发送了几条政府信息,或是转发相关地方新闻,并未将新闻信息整理编辑。这样便导致出现消息滞后、不够权威的现象出现。

政务微博即使在运行较好的上海来说,不少政务微博仍存在信息量较少、更新频率特别低等现象。在政务机构微博中,发布总数在百条以下的占60%,微博发布总量为五百条以上的只有8%。这也是全国政务微博现状的一个缩影。

政务微博的优势如此突出,但是在政务微博“开通热”之后,大部分政务微博并没有像想象当中的应用广泛,清华大学在其官方微博“政务微博观察”中就指出:“当前政务微博群体中80%患上‘痴呆症’,既‘盲’又‘聋’,自言自语。”,不仅没有树立和塑造好政府形象,甚至在某一程度上加快损坏了政府现有的良好形象。政府部门应该把政务微博的开通当做一项重要工作重视起来,使之成为政府与公众之间沟通的桥梁,让群众从政府的态度中感到政府在转变。

三、我国政务微博存在的问题成因分析

(一)传播理念落后

知识陈旧,思想观念的落后是影响政务微博传播效果的重要因素。随着网络技术的应用和发展,网络政治追歼成为民主政治发展的新领域,网络新媒体的发展改变了以往政治传播的单项模式,改变了政府公关管理的方式。在这样的情况下,政府机构和官员应当改变传统观念,改变以往的高姿态,主动去了解社情民意。

我国政务微博的传播速度与发展理念是严重不协调的,主要有下几个方面:一是,政务信息不能及时发表,发布的政务信息数量也相对较少,对发帖模式规范和发帖制度没有真正建立健全。二是,与网民交流互动欠缺及时性。主要表现为对网民发表的评论、意见和有价值的建议不能做到有效的、及时的回复,当然也就很难得到解决。这种需求使微博能够迅速在信息化社会中,直接抢占先机的制高点得到强有力的支撑。微博的运作能力越突出,就会拥有更多的粉丝数量,就会更大的对社会产生深远的影响。当遇到突发事件,需迅速在微博中扩散时,拥有粉丝数量的多少、关注度的高低就成为了至关重要的因素,特别是当公众的心声需要急切的寻找诉说的地方,政府就应该在最快的时间进行相对的反映,迅速的展开各类信息的发布,在微博上不断更新这些事物的进展情况。

(二)管理机制缺乏系统规范

由于国内的政务微博发展比较滞后,它的运营模式和监管手段也仅仅处于初级阶段,看到程序化模式不断的在政务微博上应用,这种方式对微博平台应用有着抵触的法律、法规约束性。这是因为国内的制度体系以及保障制度的严重不足,到目前为止我国还不能让政务微博直接成为一种社会公共管理的手段。对我国而言,作为新生事物的政务微博,管理制度与评价体系还没有建立,缺乏相应的管理法规制度,更加难控制公民的具有实时性和有效性的工作服务,也会增加社会的各类谣言泛滥。这样的情况极易将社会民众的不满情绪激化出来,这样对于政务微博的发展有着很大的阻碍。

我国对注册的政务微博应该有严格的管理措施,应该有相关的规定,从使用者的使用目的、资格、能力、区域、权限、以及各类等级和注册、统一的网络认证和标识等各方面,都应该拥有严格的把关。对照他们所拥有的工作范围和他们应有的职责进行细致明确的规定,要真正让政务微博能够发挥其应有的作用,真正的在实际中处理各类问题,而这种解决不只是单纯的回答与解疑等方面。通过这些不难看出有些政务微博之所以深受网民欢迎和追捧,不仅仅是因为替公众解决问题,还取决于内容是否贴近民众。通过微博这种媒介和公众进行真正意义上的互动交流并不多见,他们能够从最底层来看到广大人民的基本想法,同时可以解决网友各类问题投诉的少之又少。再就是,我国在管理机制上对政务微博发布信息的内容和程序等方面缺乏规范,在管理的规范性和程序性还没有形成有效的机制。

(三)管理模式的局限性

微博即时发布信息的内容,它拥有者“短、灵、快”等非常有效的工作特点。靠着大量的信息内容,使新鲜生活的信息正在以图像等方式得到新的制高点,如果政府的传统模式一成不变,那么政府的信息发布流程就永远不会改变,政务微博的运营就难继续发展,不能长期的在网络上共存。在政务微博发布的每条信息中,我们都应该靠着众多的基层不断搭建出来的平台进行通力合作,否则就很难保证准确的及时的有效地应用,想要达到这种目的,需要很多社会发展下的完善体系。对于政务微博最重要的用处就是信息的发布和持续的更新功能,这对于网民的沟通具有很深渊的意义。对于我国现在的网络化时代来说,政治发挥着很强大的优势,但是这种优势也随着社会的改变而显现开始自己的转型。政府的各类信息还正在处于没有完善的过程中,公众参与微博信息的评论又不能更好的在健全的监督体系下完成。

国内目前的政务微博还处在政治体制下的不完善的局限性中,很多很多的政策都是在曾经的旧制度上不断转变和传播出来的,进而我们在追求这种信息的实施和方法上少之又少。国内正在不断的学习这类方式,也正在完善这类工作网络的舆情工作原理,把舆情安全工作放到政务微博的首要工作中去。对于网民也有很多不满意政务微博回复的敷衍与不付责任的行为,他们的大多数的提问经常不能得到行之有效的回复,这使得大部分的民众不愿意去对这方面的政府部门进行监督与管理。

四、推进我国政务微博发展的对策

(一)完善政务微博相关制度

1、命名、认证制度

我国政务微博的开通是自发性的,这就造成了我国政务微博命名混乱、识别困难、认证欠妥的问题得的出现。所以要消除这些问题,我国政府就应该进行适当的参与,对怎样的个人和机构能够开通政务微博进行严格地规定,对政务微博命名和审查认证制度严格制定政务微博命名和认证制度。

首先,政务微博作为政府群众沟通联系的平台,本身就带有一定的严肃性,所以命名应准确、易识别,并且避免过重的修饰文字和夸张性的网络语言。最好以其政府部门的名称直接命名;如果是政府官员的政务微博,就应该用“所在政府机构+职位+姓名”的格式,便于网民识别且提高真实性。

其次,政府机构要加强政务微博的认证制度。为政务微博账号的真实和安全,政府机构要强化认证机制,以确保政务微博账号安全可靠。政府可以与微博运营商合作,建立严格身份审核制度与认证标准,需要开通政务微博的政府机构和政府官员要先主动提出申请,并且出具相关的证明材料,这些材料包括:政府机关名称、具体职位、姓名以及联系方式等,如果通过微博运营商与相应的政府机构的联合认证后,需要在政务微博页面的微博名称旁政府机构或政府官员进行身份说明。要确保只有经过认证的政务微博才能发布信息,此外,微博运营机要注意以政府机构名称注册,但未通过认证的“政务微博”,一旦发现这种情况,要马上处理,维护政务微博的真实性,避免假政务微博传播虚假信息蒙骗网民。

2、信息管理制度

首先,政务微博的内容必须具有真实,并且要与政府的政治立场和目标保持一致,并且要时刻记得保护国家机密和政府形象,不要在政务微博上发布国家机密信息,也不要发布政治和经济上敏感的信息;此外,发布的内容既要有对政府政策的解读,也要群众生活中的“柴米油盐”。

其次,政务微博发布信息的时间和频率。发布政务微博的事件应该选在微博用户在线较多的时间段,这样可以让所发布的信息更容易被网民看到。微博用户在线较多的时间一般是在9-10点、17-1822-23点,所以,选在这些时间段发布信息是比较好的选择。还有,不仅是在工作时间,工作时间以外如果有值得发布的信息,也要随时发布,有网民评论,就要随时回复进行互动。政务微博的每天发布的信息数量应保持在5条左右,但不能超过10条,为了减少微博用户被“刷频”的困扰,也避免使自己发布的信息淹没在其他众多的信息之中,最好每隔半小时再更新政务微博的信息。

再次,政务微博的语言要求亲民化,坚决不能出现官话、套话,给群众盛气凌人的感觉,还要多倾听群众的意见,多与群众互动,这样才能拉近政府与群众的距离。

(二)建立政务微博运行机制

1、完善第三方监督机制

相较于政府监督和网民监督,建立第三方的监督组织实较为公正且具有一定的权威性,是十分必要的。笔者认为:第三方的监督组织可以由网民、专家、专门性研究机构组成,他们对全国各部门政务微博运作情况进行评价、分析和建议,并将结果定期公布,帮助政府和广大人民群众了解当下我国政务微博总体发展情况,当然,这样的第三方监督组织是需要得到国家和人民群众认可的,并不是只是自我意愿自发建立起来,手收集政务微博数据后做出报告分析就是第三方监督组织。但到目前为止,我国还没有形成一个比较完善的第三方监督机制,所以,完善第三方监督机制应该提上日程。

2、建立政府部门内部的效绩考评机制

在政府内部建立政务微博绩效考评机制,其实也是一种监督,可以调动政府机构和政府官员在微博上与群众沟通、交流、互动、服务群众的积极性。当然,我们必须建立科学而又合理的效绩考评机制,笔者认为:考评应主要从粉丝指标、发博指标和发博质量指标三个方面着手,其中粉丝指标要考虑粉丝数、活跃粉丝数和认证粉丝数;发博指标要考虑微博数量、发博频率、被转发微博数量、被评论微博数量、微博语言等;微博质量指标要考虑突发事件处理效果、解决网民问题的数量等。根据以上指标,定期在政府机构内部进行公布,促进每个政务微博不断完善。

(三)成立专业的管理团队

1、对政务微博管理人员进行专业培训

政府机构请专业的媒介管理人员、专家、微博运营人员给政务微博的管理人员进行培训和指导,对提高政务微博的传播效果是有明显帮助的。首先,培训政务微博管理人员了解政务微博发布、管理信息的具体流程和基本原则。其次,进行培训,提高政务微博管理人员与网民沟通交流的能力和突发事件应对能力,掌握一些技巧和方法,比如如何能体现亲民性和适当的个性化、不用官话、套话、减少只是转发微博的情况等。再次,加强他们的心理培训,因为在网络上,网民在有些情况下会带有情绪、抱怨,这时,政务微博的管理人员需要有一定的心理承受力和语言能力,化解网民心中的不满。

2、设立专岗,专人负责

分析政务微博管理人员的工作,主要包括策划主题、收集信息、内容审核、发布信息、回复评论等。每一个部分都需要管理人员尽职尽责的完成,而政府机构的人员都有自己工作职责,根本无暇分身处理政务微博的相关工作,所以要想把政务微博办好,就应该设置专人负责其正常运营。

设置专人负责政务微博后,要分共协作完成政务微博运行的一系列工作。管理政务微博最核心的工作就是内容发布,从媒体角度来讲,这属于新闻工作者的工作,需要每个线上的编辑和线下的信息收集人员集思广益,结合该部门的特点和近期传播重点,策划微博主题,收集信息、拍摄照片、核查内容、发布信息、与网民互动进行信息反馈,有敏感性的问题及时向部门领导请示,同时,也许要美编来策划微博背景、策划主题图片等,这些工作都需要设立专门的岗位,每个人把自己的岗位职责尽到,政务微博才会越办越好。

各自的岗位明确后要尽快熟悉自己的岗位职责,多与本部门的其他政务微博管理人员进行交流,以便工作上的合作。

五、结束语

随着“微博问政”的迅速发展,越来越多的政府机构和政府官员开通了自己的政务微博,通过政务微博来公开政务、发布政策信息、便民服务信息,官民互动、倾听民意,政务微博无疑已经成为政府密切党群关系不可缺少的新平台。

在政府机构和政府官员使用政务微博的过程中,也暴露了很多问题,本文结合具体例子,论述了我国政务微博的困境,同时分析国外典型政务微博的管理方法并吸取经验,探讨推动我国政务微博良性发展的策略,包括统一政务微博命名、认证制度和管理制度、完善第三方监督机制、建立政府部门内部的效绩考评机制、对政务微博管理人员进行专业培训、专人负责,细分岗位、线上线下协同合作,服务群众、完善各部门联动协作体系、建立一个统一政务微博信息的导航网站。通过这些策略,促进我国政务微博长效发展,不断完善政务公开工作,接受广大人民群众的监督。

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